2 сентября 1756 года оренбургская администрация официально запретила кочевание и пастьбу скота на правобережье р. Яик. 24 декабря 1757 года в инструкции, врученной хану Нуралы, данное решение еще раз было подтверждено. Пользуясь внутренними противоречиями, существовавшими между Нуралы и сторонниками султана Батыра, лелеявшего надежду завоевать ханский престол, оренбургская администрация натравливала влиятельных казахских чингизидов друг на друга.

Такая политика была необходима России для утверждения в районах, где ее власть была неустойчивой: