«18 марта 1770 г. императрица Екатерина II объявила, по обстоятельствам совершенно не относящимся к предмету моего изложения, что в содержании аманатов от киргизских орд для России более надобности нет. Между тем киргизы продолжают, как и раньше, делать постоянные набеги на наши пограничные селения башкиров и калмыков, отгоняют скот, уводят в плен людей (например, из одной маленькой Троицкой крепости уведено в 1774 г. киргизами 52 человека ), производят убийства и т.п.; принимаемые же меры русским правительством и пограничными властями не достигают цели, даже воинские поиски остаются без результата. В бунте Пугачева киргизы хотя участия не принимали, но, пользуясь смутой, делали дерзкие набеги на нынешний Новоузенский уезд теперешней Самарской губернии и доходили даже до Казанского уезда. При посылке воинских команд в степь последние по не знанию местности не могли далеко преследовать неприятеля, а с другой стороны, часто нападали на мирных, не причастных к грабежам киргизов, что только озлобляло киргизский народ и сопровождалось новыми, более отважными и дерзкими набегами на наши границы.
Пугачевский бунт ясно показал, что Оренбургский край, населенный башкирами, калмыками, киргизами, тептерями и другими инородцами, далеко еще нельзя считать русской провинцией и губернией в тесном смысле этого слова. Русское население этого края, численность которого достигала перед бунтом Пугачева 200.000 с небольшим, включая сюда и уральских, и оренбургских казаков на пространстве, окружность которого была более 500 верст, не могло служить достаточным уравновешивающим элементом. В то же время и наше правительство по случаю постоянных войн и устройства Новороссийского края не могло уделять слишком большого внимания восточным окраинам. Разумеется, можно было бы на непродолжительное время послать на усмирение киргизов и значительный отряд, но это значило потерять их навсегда, так как киргизские ханы и без этого мечтали откочевать от русских границ, перейти в китайское подданство (а хан Средней орды Абылай и считался подданным Богдыхана ) и переселиться на земли уничтоженной китайцами в 1756 г. Зюнгарии; тогда мы потеряли бы не только несколько сот тысяч подданных, могущих хоть и в отдаленном будущем слиться с русским народом, но и могли бы лишиться весьма значительных выгод торговых».
Ввиду всех этих обстоятельств императрица Екатерина II решила поселить в инородцах «людкость и лучшее обхождение».
Определите способ, которыми императрица Екатерина II привлекала казахов на сторону России: