В связи с необходимостью развития предпринимательства для обеспечения устойчивого роста экономики Глава государства Нурсултан Назарбаев в своем Послании народу «Казахстанский путь-2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее» поставил ряд задач по развитию малого и среднего бизнеса,устранению препятствий для предпринимательства.

О том, какие меры принимаются Национальной палатой предпринимателей для решения этих задач, в беседе с нашим корреспондентом рассказывает заместитель председателя правления НПП РК  Нуржан Альтаев.

- Нуржан Бауыржанович, Президент Н.А.Назарбаев в своем Послании народу «Казахстанский путь-2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее» большое внимание уделил развитию предпринимательства. Какие положения Послания, на Ваш взгляд, напрямую касаются работы Национальной палаты предпринимателей?

- Президент всегда уделяет особое внимание развитию малого и среднего бизнеса,  и это абсолютно правильно. Если мы устойчиво развиваем МСБ, значит, устойчиво развиваем сектор переработки, производства товаров, работ и услуг. Если доля этого сектора вырастет, и будет больше 40 процентов в ВВП, это большой плюс для нашей страны. Для Палаты это  - главный целевой индикатор, на который надо ориентироваться. В своем Послании Президент страны Нурсултан Назарбаев еще раз подчеркнул главную цель, к которой мы должны идти вместе с Правительством:  50 процентов ВВП к 2050 году должно создаваться малым и средним бизнесом.

Для решения этой задачи Национальной палатой ведется работа по ряду  направлений. Самое главное из них - участие в реализации ГП ФИИР-2, причем, с анализом тех проблемных вопросов, которые возникали у предпринимателей в ходе  первой пятилетки программы. Важным считаем и развитие агропромышленного комплекса. Здесь я бы выделил вопрос  сельхозпереработки, который мы определяем в качестве одного из приоритетов своей деятельности. Как недавно отметил Глава государства на расширенном заседании Правительства, в Казахстане перерабатывается только 30 процентов мяса и 40 процентов молока. Для улучшения ситуации необходимо, чтобы продукция АПК доходила до рынков без посредников, и еще нужно  обеспечить аграриев доступными «длинными» финансовыми средствами. Во всех районах  созданы филиалы  региональных палат предпринимателей, которые будут работать именно в этом направлении.

- Как выполняется поручение Президента: «Правительству совместно с Национальной палатой предпринимателей  надо создать эффективные механизмы методической помощи начинающим бизнесменам»?

- Анализ, проведенный Национальной палатой предпринимателей, показывает, что в регионах имеются большие резервы населения и молодежи, которые можно и нужно вовлекать в предпринимательство, особенно в малое. К этому подталкивает и высокий уровень безработицы среди сельской молодежи. С этой целью, в текущем году мы  начали работу по созданию бизнес-школ для начинающих предпринимателей в районах и городах областей республики, в которых будет проводиться обучение основам предпринимательских навыков и, самое главное, будем обучать создавать и реализовывать конкретные малые проекты. Все проекты будут ориентированы на районный и сельский уровень. Одним из главных методических пособий в данных бизнес-школах является разработанный Нацпалатой справочник «100 проектов для малого бизнеса», в котором детально и пошагово расписаны все вопросы открытия и запуска своего проекта. На сегодня Нацпалатой совместно с Министерством культуры издано более 30 тысяч экземпляров данного справочника. Они доступны теперь во всех регионах страны. Также, каждый желающий может скопировать справочник на официальных сайтах www.palata.kz и Министерства здравоохранения и социального развития www.enbek.gov.kz.

Кроме того, многие студенты, обучающиеся в университетах и колледжах, желают начать свой собственный бизнес. Однако они не знают, с чего начать, как оформить проект, где можно получить финансирование, и так далее. Для объединения этих студентов и создания новых видов бизнеса, уже в период обучения, Нацпалатой инициировано создание студенческих бизнес-инкубаторов при вузах. Их создано пока пять, далее будем увеличивать их количество. Бизнес-пособием для студентов в бизнес инкубаторах является вышеназванный справочник. Вместе с тем, в данных инкубаторах проводятся встречи с уже состоявшимися предпринимателями, идет постоянное обучение, работа над проектами студентов.

Предприниматели из регионов, которые развивают свои предприятия, обращаются к нам в связи с нехваткой знаний в области управления проектами, менеджмента, продвижения своей продукции и других. Поэтому при Палатах предпринимателей областей мы запускаем бизнес-школы МВА для действующих предпринимателей - они уже работают в Южно-Казахстанской области, совместно с Международной академией, в Кызылординской области - при поддержке Университета международного бизнеса.

Важным информационным проектом для предпринимателей является и сайт Нацпалаты под названием «Межрегиональное бизнес-сотрудничество» www.regtrade.kz, на котором публикуется информация о продукции, производимой в каждой области, с целью максимально помочь предпринимателям найти необходимую для их бизнеса продукцию именно в Казахстане. Сейчас многие предприниматели слабо знают, где и какая продукция производится в РК. НПП будет систематически размещать информацию о продукции каждой области, сейчас разрабатывается удобная система поиска на сайте. 

- В Послании говорится и о государственной поддержке бизнеса, а также об устранении административных барьеров для развития предпринимательства. Какие предложения есть у Палаты по этим вопросам?

- Малые и средние фирмы наиболее болезненно реагируют на любые изменения в экономике, и,  в первую очередь,  на кризисные явления.

 Нами проводится постоянная ревизия законодательства с целью приведения законодательных норм к оптимизации громоздких схем и защите интересов предпринимателей. С 12 мая текущего года все проекты нормативных правовых актов, поступающие в НПП, публикуются на нашем сайте с возможностью комментирования в режиме онлайн. Осуществляется ежедневная рассылка аккредитованным ассоциациям всех проектов нормативных правовых актов, поступающих в НПП. С момента создания Палаты поступило 3 673 обращения, из них 762 касаются вопросов защиты бизнеса.  Сегодня в НПП ежемесячно поступает более 400 обращений, из них по защите бизнеса - свыше 100.

По итогам ревизии законодательства, с февраля 2014 года по настоящее время разработано 410 поправок в действующее законодательство, из которых одобрено 239 поправок. При активном участии Палаты принят единый Закон «О разрешениях и уведомлениях» от 16 мая 2014 года, согласно которому все разрешения и уведомления могут быть утверждены только законом.

- На прошедшем недавно расширенном заседании Правительства Н.Назарбаев в очередной раз обратился к предпринимателям, призывая их участвовать в подготовке кадров. Как отреагировал на это казахстанский бизнес?

- Вопрос  подготовки  высококвалифицированных кадров мы считаем одним из самых актуальных.   Нужны специалисты, которые смогли бы работать на новых предприятиях, использующих инновационные технологии. Причем, зачастую не хватает не только инженерно-технических работников, но и квалифицированных рабочих. Не случайно на недавно состоявшемся  первом Съезде Национальной палаты предпринимателей Казахстана  в числе пяти основных приоритетов НПП был обозначен вопрос развития человеческого капитала. Кстати, это новое направление, которого не было в  Союзе «Атамекен». Из общего числа официально зарегистрированных безработных  четверть составляют выпускники вузов и треть - выпускники колледжей. Сейчас Нацпалата, вместе с отраслевыми ассоциациями, занимается разработкой «карты профессий» с учетом прогноза развития различных отраслей экономики. Во всех регионах мы провели анкетирование более 8 тысяч действующих предприятий по потребности в специалистах до 2019 года. Кроме этого, опросили наши отраслевые ассоциации. В этом году 11 отраслевых ассоциаций и союзов нуждаются в более чем 46 тысячах специалистов среднего и высшего звена.

При подготовке кадров, безусловно, необходимо учитывать  потребности рынка. Но предприниматели и сами должны участвовать в процессе профессионального и технического образования. Для этого мы планируем внедрять и максимально расширять практику дуального обучения на предприятиях, когда будущие специалисты осваивают производственные навыки уже на стадии обучения. Такие специалисты будут более востребованы на рынке труда. Кстати,  проведенный нами анализ выявил в 17 действующих нормативно-правовых актов в области профессионального и технического образования противоречия, создающие административные барьеры для внедрения  дуального обучения.  В сентябре этого года Парламент рассмотрит поправки, которые мы внесли для устранения этих противоречий.

Кроме законодательных инициатив, нами разработана «Дорожная карта  дуального обучения», в рамках которой по всему Казахстану на базе действующих 173 колледжей будет подготовлено  более 10 тысяч специалистов для более чем 400 предприятий. Это показывает, что предприниматели сами хотят готовить для себя кадры, не ожидая четыре года, а  предоставляя возможность стажироваться и набираться практического опыта в период учебы. Что, в итоге, даст предприятию подготовленного специалиста. Кстати, в пяти регионах уже внедряется опыт немецкой формы дуального обучения, с помощью Германского общества по международному сотрудничеству.

При содействии Палаты уже действуют восемь учебных центров и  кластеров по краткосрочной подготовке кадров, работающих в 5-ти регионах. По запросам наших предпринимателей Нацпалатой совместно с Центром международных программ инициирована и запущена программа  зарубежной стажировки специалистов среднего звена. Уже одобрено 28 заявок, и нами собрано дополнительно более 80 заявок. Надеемся, что многие из них пройдут процедуру отбора и смогут увидеть международные технологии, опыт. Особенностью программы является то, что по окончании стажировки специалисту необходимо будет отработать на своем предприятии не менее 2 года.

Все перечисленное - только часть результатов совместной работы Национальной палаты предпринимателей с нашим бизнесом   по подготовке современных и квалифицированных специалистов.

- Спасибо за беседу.